Работодателей могут обязать выделять рабочие места для выпускников-бюджетников
© jemastock / Фотобанк 123RF.com |
Федеральный законодатель декларирует установление квот не только в отношении инвалидов (ст. 21 Закона о социальной защите инвалидов, ст. 13.2 Закона о занятости № 1032-1, ст. 38 нового Закона о занятости), но и в отношении некоторых других категорий работников, например, лиц моложе 18 лет (п. 2 ст. 11 Закона об основных гарантиях прав ребенка). Однако каких-либо механизмов реализации указанной гарантии лиц моложе 18 лет закон не предусматривает. Установление же квот в отношении молодежи в возрасте от 18 до 25 лет не декларируется вовсе. Фактически в настоящее время на федеральном уровне обязанность работодателя по квотированию рабочих мест предусмотрена только для трудоустройства инвалидов.
Законопроектом предлагается установить требование к работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, квотировать рабочие места для приема на работу для граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, обучавшихся по очной форме за счет бюджетных ассигнований и ищущих работу в течение 1 года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, а в случае прохождения указанными гражданами в данный период военной службы по призыву - с даты окончания прохождения военной службы по призыву. Размер квоты - не менее 1% среднесписочной численности работников (Проект федерального закона № 658981-8).
В пояснительной записке отмечается, что граждане, относящиеся к категории молодёжи и имеющие профессиональное образование, не могут найти работу по специальности. Как результат, лица, получившие профессиональное образование, отказываются от работы по полученной профессии, чем сводят на нет затраты бюджета на образование. По мнению авторов проекта, введение предусмотренной законопроектом квоты позволит обеспечить работой молодых специалистов, что будет иметь положительный эффект для экономики в целом.